世界恐慌?:自ら首を絞めるアメリカ?DSのたくらみは阻止できても、オウンゴールに入れていないか?
こんにちは。Kinnyです。
アメリカでも、カナダでも、国外脱出したい人が増えているようですが、トランプ政権の経済改革大丈夫なんですかね???
関税って、アメリカ国内のトヨタの価格が上がるって意味ですよね???分かっているのかなぁ?
さて、こちらの動画の翻訳です。
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はじめに — アメリカの経済的盲目性
皆さん、こんにちは。今日はジェフリー・サックス教授と一緒に、現在の経済の混乱についてお話しします。
ご存じの通り、トランプ大統領は現在、関税政策に全面的に打って出ています。ただ、これらの関税が、アメリカの貿易協定を再交渉するための戦略として世界にショックを与える意図なのか、それとも長期的に国内産業を守るためのものなのか、私には判断がつきません。こうした関税をどのように理解すべきでしょうか。また、世界貿易に対するより広い影響はどのようなものになるとお考えですか。とはいえ、この質問は非常に前例がない状況に対して投げかけるもので、公平とは言えないことは承知しています。予測するのは非常に難しいです。
私の考えでは、これは単なる交渉戦術ではなく、まさに保護主義です。そして、その根拠は完全に誤っています。本質的に、これは一人の人物の決定です。共和党全体の意思決定ではなく、議会から出されたものでもなく、ビジネス界や大統領を取り巻く利益団体の意見を反映したものでもありません。私たちが推測できる限り、これはトランプ大統領個人の決定です。
トランプ大統領は誤って、アメリカの貿易赤字は世界の不公平の反映であり、その赤字を解消する必要があると考えています。しかし、貿易赤字は不公平の指標ではありません。直接的にも間接的にも関係がなく、単にアメリカの支出が所得に比べて大きいことを示す指標です。これは経済的には、アメリカの大幅な財政赤字を反映しているに過ぎません。現在、アメリカはGDPの約7%に相当する財政赤字を抱えています。つまり、政府が民間セクターや国内経済に資金を移すために大規模に借金をしており、その結果として過剰な支出が生じているのです。まるで連邦政府が国のクレジットカードであり、借金を膨らませているかのようです。
しかしトランプ大統領はこれを「不公平」と解釈します。「もし中国が貿易黒字を出しているなら、我々をだましている」と考えるのです。これは極めて原始的な考え方です。そしてここで疑問が生じます。どうしてアメリカは、たった一人の人物の考え方でこのような原始的な政治状況に陥ることがあり得るのでしょうか。
この状況を理解するには、トランプ大統領の考え方そのものが、非常に単純で断片的であることを認識する必要があります。彼にとって貿易赤字は「不公平」の証拠であり、国内産業の保護が唯一の解決策です。しかし、経済学的には赤字は必ずしも不公平ではなく、むしろアメリカの高い消費支出や財政赤字の結果として生じています。
つまり、トランプ大統領は赤字を誤って世界の「不正」と捉え、それに対抗するために関税という手段を用いているのです。この判断は、一人の意見に基づくものであり、議会や経済界、その他の利害関係者の合意を経たものではありません。従って、この政策は単なる交渉戦術ではなく、根拠の乏しい保護主義といえます。
結果として、このような政策は世界貿易に大きな影響を及ぼす可能性があります。単に関税をかけるだけでなく、国際的なサプライチェーンや企業活動、さらには他国の報復措置にも連鎖的な影響をもたらすでしょう。しかし、それが長期的にアメリカ国内産業を守ることになるかどうかは、非常に疑わしいのです。
特に誤った考え方はどのように当てはまるのでしょうか。それも関連する問いです。私の答えは、私たちの政治システムが深く腐敗してしまっているということです。議会はほとんどが選挙資金に関心を持っており、この制度は何十年もかけて安全保障国家に支配されるようになっています。そのため、法律には大統領の緊急権限があちこちに盛り込まれていますが、トランプ大統領はその緊急権限を使って自分一人の思い通りに政策を進めているのです。
総合的に見て、私はこう結論付けます――これらの政策は全く意味がありません。これは主に交渉の駒ではなく、ある一人の人物の経済的幻想に過ぎないと思います。たった一人でこれが可能であるという事実は、アメリカの政治における大きな失敗です。アメリカのビジネス界の利益を反映したものではありません。ですから、アメリカの企業が反発する可能性もあります。すでにトランプの行動に異議を唱えるトップビジネスの声が聞こえてきています。これは新しい現象です。彼らはトランプをさらなる減税の代理人として見てきたからです。しかし、トランプはアメリカ経済を破壊してしまっています。実際、トランプの関税発表によってわずか2日間で5兆ドルの市場資本が失われました。
これによって、トランプ当選に賭けたヘッジファンドのマネージャーたちが喜ぶわけではありません。むしろ彼らの利益に反する行動です。議会内の一部の人々も、やっとこう気付き始めています。「我々には憲法がある。関税は大統領ではなく議会の責任だ」と。また、アメリカには裁判制度もあり、近い将来、緊急宣言に基づくこれらの関税が違法だと判断される可能性もあります。つまり、トランプ大統領は緊急事態をでっち上げて緊急権限を発動したわけですが、裁判所がこれを否定するかもしれません。
総じて言えば、ここ数日で世界に対して極めて不快で非合理的、そして深刻な不安定化をもたらす行動を取ったわけです。これらの政策は意味をなさず、「アメリカ・ファースト」とも言えません。完全な負け戦の政策です。
確かに、世界中の株式市場は非常にネガティブに反応しています。しかし、これが世界貿易に与える影響はどうでしょうか。例えば、中国の輸出の多くがヨーロッパに向かう可能性が議論されています。その場合、ヨーロッパは自国産業を守るために関税で反応するかもしれません。これが連鎖的に拡大し、世界規模の貿易戦争につながる可能性はあるのでしょうか、それとも楽観的に考えられますか。
これは非常に重要で難しい質問です。もちろん、先ほど述べた理由からも不確実性は高く、これらの政策は何らかの理由で短命に終わる可能性もあります。しかし、世界の他国にとっての正しい対応は、「アメリカ抜きで自由貿易を進める」ということです。理性的な考え方が勝てば、アメリカは自滅的な失策を犯したに過ぎず、残りの世界の貿易は損なわれないはずです。
しかし、もしアメリカの行動が貿易のシフトを引き起こし、その結果さらに一方的な保護主義が拡大すると、ドミノ効果のように世界経済に連鎖的な悪影響が及ぶ可能性があります。例えば、ヨーロッパが中国に関税を課すと、世界経済は連鎖的に下落するでしょう。これは経済史上よくある現象です。ちなみに1930年代、アメリカは「ホーリー・スムート関税」(議会議員によって名称の順序が異なる場合あり)を制定しました。これは1930年に可決された関税で、1930年代初頭に世界中で保護主義関税が連鎖的に増加し、貿易の大幅な縮小を引き起こしました。その結果、銀行危機が悪化し、長期にわたる大恐慌と第二次世界大戦の前兆を招いたのです。歴史を振り返れば、前回の世界的な貿易崩壊はアメリカの関税増加から始まったのです。現在も同じことが起きるかどうかが問われています。
私は、ヨーロッパが単に新たな関税を課すような短絡的な判断をしないことを願っています。また、中国とヨーロッパが交渉し、ヨーロッパが本来アメリカ向けに輸出していたものを中国に輸出するように調整すること、そして中国がアメリカ向けに輸出していたものをヨーロッパやASEAN、インド、その他の国々に分散して輸出することが望まれます。
最近の良いニュースとしては、中国、日本、韓国が高レベル外交で関係強化と緊張緩和を求めていることが挙げられます。同様に、中国とインドも近年、国境問題に取り組み、両国の指導者は強固な関係構築の必要性を語っています。これは前向きな兆しです。特に、中国とヨーロッパの貿易関係の動向は重要です。
これにより、アメリカだけでなく世界全体で経済的な混乱が生じています。では、これが通貨やドルに与える影響はどうでしょうか。今後数週間、数か月でドルがさらに苦戦するのでしょうか。それとも、それほど大きな影響はないのでしょうか。
本来であれば、赤字削減や再工業化の政策はドルを強化する方向に働くはずです。しかし、もしトランプの計画通りに関税が進まなければどうなるでしょうか。すでに最初の数日で、安全資産としてのドル需要(不安定時に人々がドルに逃げる現象)が見られず、むしろ逆にドルから資金が流出しています。ドルは弱含みです。これはアメリカ経済や政治リーダーシップへの信頼感が揺らいでいることを示しています。
過去1週間の出来事によって、ドルに対する信頼感も全般的に揺らいでいます。私は以前から、国際システムにおけるドルの優位性は、いずれにせよ今後10年で大きく低下すると主張してきました。ちょうど私たちが多極化した世界に移行しているように、今後は多通貨の世界に向かっていくと考えています。その理由はいくつかあります。
第一の理由は、アメリカの世界経済における相対的な衰退です。中国の台頭、インドの台頭、その他の国々の成長により、世界システムにおけるアメリカの影響力は低下し、それに伴いドルの影響力も減少する傾向にあります。
第二の理由は技術的なものです。現在のドル決済システムは銀行間ネットワーク(SWIFT)に基づいており、実際のところやや時代遅れです。最先端の技術ではなく、中央銀行デジタル通貨(CBDC)への移行は、技術の進化によって必然的に進む可能性が高いです。
第三の理由は地政学的要因です。アメリカはドルを武器化しており、例えばベルギー経由でロシアの外貨準備3000億ドルを差し押さえました。過去数年間でも、アメリカはベネズエラ、ロシア、アフガニスタン、イラン、北朝鮮などの外貨準備を差し押さえてきました。このドルの武器化は、自国通貨をドル建てで保有することに対する大きなリスクとなっています。
さらに、アメリカはドル建て決済システムを利用して、その他の制裁も実行しています。単にドルを差し押さえるだけでなく、二次制裁と呼ばれる制裁もあり、例えば「第三国はロシアと取引してはいけない」と指示するものです。これはSWIFTシステムを通じて強制されます。つまり、第三国の銀行がロシアの企業と取引を行うと、その銀行は銀行間ドル決済システムへのアクセスが制限される、あるいは制裁を受ける可能性があるのです。このことも、BRICS諸国が非ドル決済に移行する理由となっています。
これは少し複雑です。非ドル決済を行うには、新たな機関や専門銀行を設立し、ドルに依存せず、SWIFTを使用しないようにして制裁を回避する必要があります。しかし全体として、非ドル決済の導入は非常に特殊な現象ではありません。専門家だけが理解できるものでもなく、比較的単純な金融判断によっても可能なのです。
このような状況により、私の見解では、10年後にはドルの役割は大幅に縮小するでしょう。もちろん、これは地政学的な影響も伴います。なぜなら、アメリカはこれまでドルの優位性から多くの利益を享受してきたからです。例えば、世界からほぼ無尽蔵に低金利で借り入れができること、制裁を課したり外交圧力を行使したりできることです。しかし、これらの利点も将来的には縮小し、場合によっては消失する可能性があります。
あなたが制裁について言及したように、今回の関税も突然行われたわけではありません。これは、中国の技術部門に対する措置に加え、ロシアや他国の主権基金の資金差し押さえなども含んでいます。トランプ大統領は当初、米国中心の金融システムへの信頼を再構築することの重要性を認識していたように見えました。しかし、ウクライナ情勢での交渉が思うように進まないことから、トランプ政権はロシアに対する制裁、特に二次制裁の強化を示唆しています。これは、世界中の誰もがロシアと取引すれば制裁を受ける可能性があるという非常に厳しい措置です。ロシアは国際エネルギー取引で重要な位置を占めていますが、経済的つながりが武器化される中、中国はどのように対応するのでしょうか。この状況は少なくとも私の目には急速に不安定化しているように見えます。
中国は、国際システムを維持しようとしていると考えられます。中国は米国のシステムの役割を直接脅かす行動は取っていません。例えば、中国はドルの代わりに人民元を急速に使用することを推進してはいません。むしろ慎重で、人民元の国際化や中国資本市場の開放はゆっくりと進められています。
とはいえ、中国も現在のシステムに単に依存するだけでは機能しないことを理解しています。中国自身が無数の制裁や圧力、アメリカの阻止政策の対象となっており、これらは中国のシステムの障害として、中国の台頭を抑えようとしています。しかし、いずれも効果はありませんでした。中国は現在のシステムが中立ではなく、敵対的な米国中心のシステムであることを認識しており、自国の政策を通じて慎重に対応しています。
具体的には、中国は段階的にデジタル人民元を導入し、資本市場を世界に開放しつつ、BRICS諸国と連携して非ドル決済を開発しています。これは、BRICS諸国の多くが必要としており、中国自身も米国の圧力に対して脆弱であるためです。中国は徐々に、ドル建て資産からの分散を進め、多様な非ドル資産を積み上げています。
こうした取り組みはすべて、トランプ政権によって加速されました。トランプは国際システムへの米国の干渉を加速させており、今後数週間で中国などが安定した環境を維持するための外交努力を行うでしょう。アジアの株式市場が再び急落していることは、この問題の重要性を示しています。中国が傍観することはなく、安定化策を模索すると考えられます。
あなたが述べたように、経済圧力だけでなく軍事的圧力も存在します。ニューヨーク・タイムズの報道によれば、米国は2022年以降、ロシアに対して軍事的に深く関与してきました。さらに、イランへの爆撃をほのめかし、中国への圧力も強化しています。東北アジアでの韓国・日本・中国間の緊張を踏まえ、国際システムの再構築が進む可能性はあるでしょうか、それとも具体的な動きは見られますか。
私の見解では、アメリカは過大評価しすぎています。バイデンもトランプも、それぞれの方法でアメリカの力を過剰に見積もっており、世界を支配し、脅威を与え、グローバル政策を決定できると考えています。私は当初、少なくともウクライナに関してはトランプに多少の現実認識があると思っていました。しかし、彼らがこの状況から賢く抜け出せるかはまだ不明です。近週の動きは、米国の典型的な無知や基本的理解不足の兆候を示しており、やや失望しています。
他の分野では、トランプは依然として「アメリカドルが王者」という考えを持っています。
彼はアメリカ市場が王であると考えています。制裁体制も王だと思っています。グリーンランドやカナダ、パナマさえも望めば手に入ると考えているのです。つまり、現在のトランプのアメリカの力に対する考え方には巨大な誇大性があり、これは非常に危険です。なぜなら、それは幻想であり、幻想は災害を招くからです。ですから、これは非常に緊張した時期だと言えます。
正しい問いの立て方は、長期的な視点で「何が起きているのか」を見ることです。世界人口の約60%はアジアに住んでいます。歴史的には、これは世界の経済規模の約60%がアジアで生産されていたことを意味します。歴史家が過去を振り返り、経済推計を再構築しようとする場合、そう考えられます。
しかし、近世以降の状況は決定的に変化しました。ヨーロッパと北大西洋地域の台頭により、19世紀と20世紀にアメリカ合衆国が世界最大の経済となりました。アジアは影を潜めただけでなく、ヨーロッパの帝国主義諸国によって支配されました。1820年頃を見てみると、アジアはまだ世界経済の半分以上を占めていました。しかし、産業革命時代が150年間ヨーロッパとアメリカを支配した後、1950年までにはアジアの経済規模は世界経済の約20%にまで低下していました。それまでは約60%を占めていたのです。
これにより、中国は完全に影を潜めました。実際、中国は多くの戦争で敗北し、屈辱を受けました。第一次・第二次アヘン戦争、西洋列強による支配、19世紀中期の太平天国の乱、19世紀末の欧州列強による治外法権、さらには日本による侵略(1894-95年の中日戦争を皮切りに20世紀にかけて何度も)や1930年代の大規模侵略、1940年代の内戦などを経て、1949年の中華人民共和国成立時には約110年間にわたる壊滅的な敗北の連続を経験していました。中国はこれを「屈辱の世紀」と呼んでいます。
1950年代の時点で、中国の世界経済におけるシェアは推定でわずか2%、世界人口の約20%を占めるに過ぎませんでした。言い換えれば、中国は少なくとも過去千年間、長い歴史的役割から完全に影を潜めていたのです。紀元500年頃からヨーロッパが台頭する以前、中国は世界を支配していました。火薬、蒸気機関、紙幣、コンパス、大規模な海洋航行など、多くの技術で中国は優位にありました。
今日の状況を非常に長期的な歴史的視点で見ると、これは中国が世界経済と技術力の最前線に戻ってきたことを示しています。ある意味で、中国は過去2,000年にわたり持っていた伝統的な世界での役割を回復しつつあります。中国の台頭は、完全にアンバランスだったヨーロッパ支配の世界に対する再調整と理解すべきでしょう。
もちろん、ヨーロッパ人やアメリカ人にとって、世界におけるヨーロッパの支配が「自然」であるという考えを理解するのは非常に難しいことです。この支配の考え方は数百年にわたり、ヨーロッパの力の台頭と帝国主義の拡大を通じて固定化されました。西洋の歴史家や思想家の多くは、ヨーロッパの支配は自然であり、文化的にも優れ、場合によっては人種的にも優れていると主張するようになったのです。
いかなる議論であれ、ヨーロッパの優越性は自然であるとされてきました。しかし、私たちは今、その歴史の段階の終わりにいます。理解すべきは、中国の復活だけでなく、インドの急速な発展、東南アジア、いわゆるASEAN諸国の急速な発展、さらに西アジア、例えば湾岸諸国の急速な発展も同時に起きているということです。これらの動きは、根本的にヨーロッパ中心の世界観、あるいは19世紀後半から21世紀初頭にかけての北大西洋・NATO中心の世界観、そして20世紀末にはアメリカ中心の世界観を終わらせつつあります。
経済と力の一時的な不均衡が生じると、通常、人々はそれを正当化するための「補強装置」を設けます。ここでいう補強装置とは、イデオロギーや宗教、あるいは哲学的な考え方のことで、不均衡は「自然なもの」と説明されます。アメリカでは、アメリカ例外主義の考え方が非常に深く根付いています。「もちろんアメリカは世界を支配する」という考えは、単なる表面的なものではなく、信念体系の深部にあるのです。
そのため、中国の台頭はアメリカでは警戒され、軽蔑され、恐れられています。公平な視点で見られることはほとんどありません。「中国は長い文明史を持つ大国だから、繁栄するのは自然だ」と公言するアメリカの指導者は皆無です。代わりに聞こえてくるのは、「中国は世界に対する大きな脅威だ」「中国の台頭を阻止しなければならない」「中国を封じ込める必要がある」「戦争に備えねばならない」「中国は不正や盗みで経済復活を成し遂げた」「中国の繁栄は人工的であり、やがて崩壊するだろう」といった主張です。
言い換えれば、アメリカで形成された2世紀にわたる優越感を支えるために、多くの誤った、表面的な、偏った、時には露骨に人種差別的な見解が広まったのです。
だからこそ、長期的な視点で世界を見てくださったことに感謝します。今日の世界における経済的・技術的相対的成果の大きな変化を理解する際、長期的な視点が欠けていることが多いからです。中国や他の国々の台頭は、過去2世紀に大きく遅れを取った国々が自然に追いついている現象に過ぎません。その理由は、さまざまに興味深く、複雑です。しかし、北大西洋地域に有利に傾いた不均衡は減少しており、基本的に終焉を迎えつつあります。
極端な経済的不均衡が、権力が集中する地域の優越性を説明するためのイデオロギーを生み出すというのは非常に興味深い現象です。興味深く、驚くべきことに、ヨーロッパの偉大な思想家の著作の中には、ヨーロッパ優越の人種的観点が散見されます。例えば哲学者イマヌエル・カントは、西洋文明の偉大な天才の一人であることは疑いありませんが、彼の著作には非常に人種に基づいたヨーロッパ優越の考えが散見されます。これは彼の主たる関心ではありませんでしたが、読む者には衝撃的です。なぜならカントは普遍主義者であり、行動の普遍基準を定めた定言命法の提唱者でもあるからです。しかし、「ヨーロッパこそ本質的に優れた文明である」という考えは、ルネサンス期から啓蒙時代、さらにはロマン主義的国家主義の時代に至るまで、広範なイデオロギーに深く根付いているのです。
19世紀からナチズムや20世紀の他のイデオロギーに至るまで、ヨーロッパの支配権は人種、宗教、あるいはヨーロッパ文化の特定の属性に基づく優越性によって正当化されてきました。この考え方こそ、私たちの思考が大きく誤る原因です。こうした信念は深く根付いており、明示的に表現されないこともありますし、否定されることもありますが、政府や国家が国際問題に取り組む際の枠組みの中に埋め込まれています。
昨年、イマヌエル・カントの生誕300周年が中国のカリンで祝われましたが、そこにはユニバーサリズムの裏にある優越感のようなものを感じました。サミュエル・ハンティングは、西洋諸国は優れた思想や価値観、イデオロギーによって何世紀も世界を支配してきたと信じがちですが、実際にはより効率的な兵器を掌握し、海上航路を支配し、産業革命で先行した結果だと指摘しています。つまり、世界の他の国々はこの組織化された暴力を無視してはいけません。
ここで問題になるのは、中国による統治がどのように異なるかです。ヨーロッパ中心の世界が、小さな大陸の帝国群によって形成されていたのに対し、この視点が私たちの世界認識をどのように形成してきたかという点です。欧米の政治理論は、地政学的な競争がほぼ自然法則であるかのように前提としていますが、中国の地政学的な考え方は異なるでしょう。これは非常に興味深く、議論の多い問題です。
私の見解では、西洋政治文化の決定的な出来事は紀元476年の西ローマ帝国の崩壊です。ゲルマン民族の征服者にローマが征服されたことで、ヨーロッパは多くの政治単位に分裂しました。都市国家や王国、帝国など、考えられるあらゆる政治組織が混在する複雑な構図が生まれました。カール大帝が始めた神聖ローマ帝国も、結局「神聖でもローマでも帝国でもない」と言われるように、真の統一国家にはなりませんでした。ナポレオンやヒトラーの野望にもかかわらず、ヨーロッパは統一国家にはならず、今日のEUも依然として弱い構造にとどまっています。
ヨーロッパは分裂したまま、約1500年間、ヨーロッパ内戦争を繰り返しました。そのため、国家運営の考え方は、常に対立を前提とするヨーロッパ式の現実主義的な国家観に基づいています。国家は互いに衝突し、競争し、戦い、征服し、敗北するという考え方です。
一方、中国の歴史は大きく異なります。中国は紀元前221年、秦の時代に初めて統一されました。地理的には北は乾燥地帯、東は太平洋、西はヒマラヤ、南は東南アジアの熱帯林に囲まれる「箱」のような地形です。この「箱」は、2000年以上前から統一行政国家となりました。時に分裂はありましたが、秦→漢→唐→宋→元→明→清と再統一され、過去2200年のほとんどで中国は中央集権的な行政国家でした。
中国の基盤となる思想は儒教哲学で、国家の統合と調和の維持を重視します。この思想により、中国の国家運営は西洋の無秩序な国際関係論とは異なります。中国は内政の秩序を重視し、外征による帝国主義は2000年間ほとんど行われませんでした。中国は広大で、海外領土の獲得を求めることも少なく、隣国と概ね平和的に関係を築いてきました。
例えば、1368年の明王朝の成立から1839年のアヘン戦争での英国侵攻まで、約500年間、中国は東アジアの隣国、すなわち日本、朝鮮、ベトナムとの戦争にほとんど関与していません。ベトナムとは15世紀に約17年間の戦争がありましたが、朝鮮や日本には侵攻していません。この期間、中国は東アジアで支配的存在でありながら、攻撃的征服は行いませんでした。これを「儒教的平和」と呼ぶこともあります。
私が政治学者のジョン・ミルシマーとこの点について議論した際、彼は「中国も他の大国と同じように振る舞う」と考えていますが、私は異なる見解です。中国の国家運営観は異なり、過去2000年の歴史に基づいて形成されていると私は考えます。
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中国そんなに立派かどうかは疑問だが…中国が大国であることは間違いはないでしょう。しかし、日本には来ないでほしいかも。だってそんなに広いんだから済むところには困らないでしょうし!
アメリカの保護主義な関税政策のおかげで、世界中のサプライチェーンがおかしくなり、世界同時不況が加速しないか?というほうが怖いかもしれません。山高ければ、谷深し、なのです。
アメリカが保護主義を強めれば、世界はアメリカ抜きで貿易体制を築く…日本も置いてきぼりにされないようにBRICS諸国と仲良くしておいた方がいいです。
日本は島国なので、本来自給自足できたお国柄です。万が一に備えて自給率を高めたほうがいいのではないか?って思っちゃいますよね。
