島津明香氏と片山安孝元副知事を比較｜高砂市の県議補選をわかりやすく

兵庫県議会の高砂市選挙区で、10月16日告示・25日投開票の補欠選挙が行われます。斎藤元彦・兵庫県知事の側近だった片山安孝・元副知事（66）が立候補の意向を固めました。元高砂市議の島津明香（しまづ・はるか）氏（38）も準備を進めていると報じられています（産経新聞、2026年9月14日）。

この記事では、二人の経歴をわかりやすく並べます。あわせて、告発文書問題で片山氏が何をしたのかを、公的な報告書をもとに振り返ります。

この記事のポイント

• 補選の任期は約半年。それでも、2027年春の県議選の前哨戦になる

• 島津氏は26歳で初当選し、市議を3期12年務めた。初当選と2期目はトップ当選

• 片山氏は告発者の特定調査を主導した。県の第三者委員会はその調査を「違法な通報者探索」と認定している

なぜ補選になったのか

高砂市選挙区の山本敏信県議（自民党、8期目、元県議会議長）が、9月9日に80歳で亡くなりました。定数1の選挙区なので、補欠選挙で後任を選びます。

• 告示日：2026年10月16日

• 投開票日：2026年10月25日

• 当選者の任期：2027年4月29日まで（約6か月）

2023年の前回選挙では、山本氏が12,772票、維新の新人が10,468票を取りました。投票率は32.59％です。保守が強い地域ですが、票の行方は簡単には読めません。

島津明香氏はどんな人？

島津氏は1987年に高砂市伊保で生まれ、地元で育ちました。

• 学歴：岡山白陵高校、関西学院大学文学部、一橋大学大学院（MBA）

• 職歴：情報セキュリティのコンサルティング会社

• 議員歴：高砂市議を3期12年（2014〜2026年）。会派は「新政会」で、議会運営委員会委員長を務めた

• 市議選の結果：2014年に1位（2,658票）、2018年に1位（2,868票）、2022年に3位（2,095票）

• そのほか：自民党の紹介ページでは「兵庫県連青年部副部長」とされている。2児の母

東京の大学院で学び、初めて地元を離れた経験が、議員を目指すきっかけになったそうです。

市議として何をしてきたか

島津氏の活動の軸は、市政を「見える化」することと、財政をチェックすることです。

• 自分の議員活動の「通信簿」を任期ごとに公開。うまくいかなかった政策も載せている

• 「市長のバランスシート」を年度ごとに作って公表

• 市政報告Newsを定例会ごとに発行（2026年9月に第53号）

• 大学生の議員インターンを受け入れている

• 2026年3月の代表質問で、大型事業が続くのに財政を抑える策が見えないと指摘した

• 市民病院の指定管理を決めた議決では、新病院の建設を無条件に認めたわけではない、という議会の意見を伝えた

• 鉛製の水道管の更新について、国土交通省に支援を要望した（市内に約9,000件が残り、今のペースでは交換に約45年かかる）

子育て手続きのデジタル化、教育DX、行政の窓口改革なども掲げています。

片山安孝氏はどんな人？

片山氏も高砂市の出身です。1983年に兵庫県庁に入り、人事課長や産業労働部長などを務めました。2021年9月に斎藤知事の下で副知事になりましたが、2024年7月に告発文書問題の混乱の責任を取って辞めています。

今年5月には、出馬の理由として「斎藤知事の県政改革の取り組みを支援していきたい」と語りました（神戸新聞）。

二人を比べると

• 年齢：島津氏38歳／片山氏66歳

• 経歴：島津氏は民間を経て市議12年／片山氏は県職員38年を経て副知事

• 選挙：島津氏は市議選で2回トップ当選／片山氏は選挙に出た経験がない

• 県政との距離：島津氏の文書問題への発言は、筆者の調べた範囲では見当たらない／片山氏は「斎藤県政を支援したい」と明言

• 文書問題との関係：島津氏は当事者ではない／片山氏は告発文書で名前を挙げられた当事者

行政の経験だけなら、片山氏に一日の長があります。ただ、県議の仕事は知事を支えることではありません。知事から独立した立場で、予算や県の仕事をチェックすることです。

文書問題で片山氏がしたこと

名指しされた本人が告発者を探した

2024年3月、当時の西播磨県民局長が、知事らの疑惑を書いた文書を報道機関などに送りました。文書には片山氏に関する記載もありました。

知事の指示を受けた片山氏は、3月25日に事前連絡なしで県民局を訪ね、局長の公用パソコンを回収し、その場で話を聞きました。県の第三者委員会は2025年3月の報告書で、「当事者が関与して違法な通報者探索を行い」と認定しています。

百条委員会を止めようとした

2024年6月、県議会で百条委員会の設置が検討されました。このとき片山氏は、自分が辞める代わりに設置を見送るよう、自民党県議団に頼んで断られたと報じられています。

「公益通報には当たらない」と主張した

片山氏は百条委員会で、文書は公益通報に当たらないと繰り返し主張しました。根拠として解説書を引用しましたが、その著者の一人である弁護士から「誤って解釈している」と訂正を求められています。百条委員会の報告書は、県の対応を「公益通報者保護法に違反している可能性が高い」と結論づけました。

私的情報の漏えいをめぐって

元局長の私的情報が県議に伝わった問題では、別の第三者委員会が、元総務部長による漏えいを認め、「知事や元副知事の指示」で行われた可能性が高いと判断しました。片山氏は、それは「適正な議会根回し」だと反論しています。

神戸地検は2026年3月、元総務部長の行為は違法な漏えいに当たると認定しました。そのうえで元総務部長は起訴猶予、斎藤知事と片山氏は嫌疑不十分で不起訴としています。

優勝パレードの疑惑

第三者委員会は、補助金の増額と協賛金集めの両方に片山氏が「決定的な役割」を担い、「見返り」と疑われてもやむを得ない状況があったと指摘しました。ただし、この件の背任容疑は2025年11月に不起訴（嫌疑不十分）となっています。

筆者の見方

刑事責任を問われなかったことは、公平のために強調しておきます。そのうえで、筆者は片山氏の出馬に三つの疑問を持っています。

• 議会の調査を止めようとした人が、今度は議会の一員として知事をチェックできるのか

• 百条委員会や第三者委員会の指摘を、今も受け止めていないように見える

• 2026年12月に改正公益通報者保護法が施行されるなかで、職員が安心して声を上げられる県政をどうつくるのか、説明がない

島津氏にも課題はあります。県政の経験はまだなく、文書問題への考えや、どの政党の支援を受けるのかも、今のところはっきりしません。どこまで具体的に語るのかに注目したいと思います。

まとめ

• 高砂市の県議補選は10月25日投開票。任期は約半年でも、来春の選挙につながる

• 島津氏は、市議12年の情報公開と財政チェックが強み

• 片山氏は行政経験が豊富な一方、文書問題での対応に公的な検証で厳しい評価が出ている

出典や詳しい経緯は、ブログ版の記事にまとめています。

出典：産経新聞（2026年9月14日）、サンテレビ（2026年9月10日・14日）、神戸新聞（2026年5月22日ほか）、島津明香氏の公式サイト、自民党「OurChallenge」、高砂市の公表資料、兵庫県議会百条委員会の調査報告書（2025年3月）、兵庫県の第三者調査委員会の報告書（2025年3月・5月）

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