自治体における予算編成の舞台裏：会計情報開示の劇場的演出を解釈する | 情報の非対称性を利用した、制御不能性の高い「表現ゲーム」【読む・聴く・図解でわかる | マルチモーダル解説】

【✅この記事の要約】

• 和文： 自治体の予算編成は単なる事務作業ではありません。アーヴィング・ゴフマンの演劇学的枠組みを用い、視覚的・演劇的な「パフォーマンス」としての会計の実態を暴き、数字の背後にある印象管理を浮き彫りにします。

• 英文： Municipal budgeting is more than administrative work. Using Erving Goffman's dramaturgical framework, this article reveals accounting as a visual and theatrical "performance," highlighting the impression management behind the numbers.

• 俳句風： 予算案　数字の舞台　舞う言葉

• 猫ならどう考えてどのように行動する？🐈： 「にゃん、人間たちは四角い光る板や、数字がいっぱい書いてある紙を見て、あーだこーだと鳴いているけれど、結局は『ちゃんとやってるフリ』をしているだけに見えるにゃ。僕なら、そんな退屈な劇には付き合わずに、一番高い棚の上から彼らを見下ろして、一番おいしいカリカリをいつ出してくれるのかだけを監視するにゃ。🐈」

#PRIMARY_DATA # 要約

本論文は、地方自治体（カナダ・ハリファックス市）の予算編成プロセスを「視覚的」かつ「演劇的」なディスクロージャーとして分析した解釈的研究である。
アーヴィング・ゴフマンの演劇学的枠組み（Dramaturgical framework）を適用し、予算会議におけるビデオ記録や現場観察を通じて、数値、レトリック、フレーミングがどのように視覚的ディスクールを構成しているかを明らかにしている。
主な知見として、予算装置の複雑さが「制御不能性（uncontrollability）」という印象を演出しており、会計担当者や政治家が受動的な役割を演じることで、実質的な変化（増税の回避など）を避け、現状を維持していることが示されている。
また、会計学における「視覚的転回（visual turn）」に寄与し、公的セクターにおける管理会計のドラマ的側面を浮き彫りにしている。

🎵静寂の調べ：予算劇場と「闇の女神」が観測する秩序の残酷さ

【ロマサガ】呼び醒まされた記憶【弾いてみた】

この章では、本論文が描き出す「予算編成という名の演劇」をより深く、心で感じるためのBGMをご提案します。
深く静かな夜、かつて強大な力を持ちながら、今は一人の人間として世界を彷徨う女神の視点に立って、この物語を聴いてみてください。

音楽とナラティブ：エロールの秩序と会計の迷宮

ロマンシング サ・ガにおいて、強大な闇の力を失い、人間「シェリル」として各地を旅した女神シェラハは、人々の営みを静かに観測し続けました。
彼女は、光の神エロールが構築したこの世界の「秩序」を眺め、それが一見正しく見えながらも、実は残酷なまでに人間を縛り付ける舞台装置であると吐露します。
この研究が解き明かす自治体の予算編成もまた、その女神の溜息と重なるナラティブを持っています。
表面的には、ウェーバー的な官僚主義に基づく「合理性」や「効率性」という名の光り輝く秩序が説かれます。
しかし、その裏側にある実態は、ゴフマンの演劇学的枠組みによって暴かれる「巧妙に演出されたパフォーマンス」なのです。
女神シェラハが、秩序の神エロールの用意した運命という舞台の上で踊らされる人間たちに悲哀を感じたように、私たちは予算書という膨大な数字の迷宮に直面します。
この論文によれば、予算は単なる事務作業ではなく、情報の非対称性を利用した「表現ゲーム」として構築されています。
何千ものライン項目や複雑な計算式という「舞台装置」は、予算を「制御不能」な怪物のように見せかけ、人々に「仕方のないことだ」という無力感を抱かせます。その複雑さゆえに、本来議論されるべき増税などの痛みは、衆人環視の中にありながら「視界から消えてしまう」のです。
エロールの秩序が残酷であるように、会計という名の秩序もまた、管理職や政治家が「受動的な役割」を演じることで現状維持を図り、真の変化を遠ざける装置として機能することがあります。
このBGMを聴きながら、美しく整えられた数字の羅列（舞台）の裏側に隠された、人々の思惑と「演出された真実」に、静かに想いを馳せてみてください。

【本文：参考文献の全訳データ】

1. 概要 (Abstract)

この解釈的研究は、ゴフマンの演劇学的枠組みを用いた自治体予算編成の舞台的な実証例を提示することで、会計学における視覚的転回の呼びかけに応えるものである。
予算は、視覚的かつ演劇的なものとして理論化される。
市管理の現場における予算会議のビデオ録画と現場観察の分析により、
予算編成を視覚的ディスクールとして構成する視覚的トリガー、
レトリック、およびフレーミングが明らかになった。
本稿で提示される中心的な印象は「制御不能性」である。
予算の装置は複雑で、
予算の主体が変化を実質的に促進するためのリーダーシップの役割を果たすことに消極的であるように見えるため、
手つかずのまま成長し続ける。
本稿は、その装置の一部として視覚的な会計を強調する予算編成の数多くの要素に注意を向ける。
この見解は、
合理性、
効率性、
専門性
というウェーバー的な官僚的理想を主張する
古典的な制御可能性の理論とは対照的である。
本稿では2つの学術的貢献を主張する。
第一に、本稿は視覚的会計に関する高まりつつある学術的対話に加わり、
管理会計の例を用いてこの議論を拡張するものである。
最近まで、会計研究、特に公共部門の研究において、視覚的な要素は不当に軽視されてきた。
第二に、本稿は会計学の文献では十分に活用されていない視覚的批評の能力を持つ思考を刺激する手法であるゴフマンの演劇学を適用している。

2. イントロダクション (Introduction)

会計の環境、および社会生活全般は、極めて視覚的である。
本稿は、会計の権威のパフォーマンスにおける影響力のある視覚的資料に注目し、会計における批判的な視覚分析に関する初期の学術的会話に寄与するものである。
本稿では、画像、図表、スプレッドシート、儀式的な制定、ビデオ、ウェブページ、テレビ画面、グラフ、および相互作用が行われる物理的空間におけるアーティファクトなど、視覚に関する広範な定義を採用している。

会計研究者は、少なくとも数十年前から視覚的なものに関心を抱いてきた。しかし、人文科学や社会学などの他の分野とは異なり、
この研究の流れは顕著ではなかった。
「会計には強い視覚的共鳴があるにもかかわらず、
視覚性は軽視されてきた」という指摘がある。
会計におけるより多くの視覚的研究の呼びかけは、
Accounting, Auditing & Accountability Journal（AAAJ, 2009）の特集号で本格的に始まった。
そこでは、「会計と組織研究の両方において、視覚的なものに関して盲点があった」と示唆された。
また、最近まで視覚的なものは会計研究においてほとんど欠落していたとも論じられている。
本稿の焦点にとって重要な点として、
視覚的会計分野における83の記事の合成により、
演劇ベースの理論的アプローチの使用頻度が低いことが明らかになり、
「公共部門や管理会計に関する研究は皆無である」と主張されている。
この意見は、
組織および管理研究における意味構築の視覚的モードが不活性なままであり、より多くの量と対照的なタイプの方法論が必要であると主張する他の研究者によっても支持されている。
自治体は視覚的なものに関してほとんど注目されてこなかったため、
「都市の視覚化と計算」に基づいた会計研究の呼びかけもなされている。
したがって、視覚的転回は、その導入から約10年経った今でも、
その理論的概念の多様な実証的実例を必要としている。

本稿は、地方行政の主体が予算実務において財務的後援を得るために、
いかに視覚的イメージを使用しているかに注目することで、
会計における視覚的転回の呼びかけに応えるものである。
これは、演劇学（ゴフマン、1959, 1967, 1974）を、視覚的会計に関する新興の文献に明示的に持ち込むことで、間テクスト的に行われる。
以下の論文のサンプリングは、
この文献のむしろ折衷的な性質を示している。
Bettnerら（2010）は、知識のパターンを視覚的に見る方法を教える、
会計の普及した視覚文化について論じている。
彼らは、聴覚的に知識を見つけるためにパターンを「聞く」（会計を聴く）ことも可能であると主張している。
Brown（2010）は、会計と視覚文化研究の課題と展望を考察した。
彼女は、この融合が、支配的な思考モードを批判し抵抗するための戦略的会計を可能にすると結論付けた。
Meyerら（2013）は、議論ではなく情報として装った視覚資料がいかに具体化され、そのような支配が明示的にされることはめったにないにもかかわらず、支配する力を強化するかを示している。
アニュアルレポートにおける視覚的会計には、
上昇という神聖なイメージを採用することが多い視覚資料を含め、
古風な宗教的象徴の痕跡が積み込まれていることが他で示唆されている。
視覚的な説明責任（accountability）は、
自治体プロジェクトの会計という文脈でも探求されている。

上記の紹介は、特に公共部門に関連した演劇ベースの理論を用いた視覚的会計の文献の欠如を示しているが、
いくつかの既存の研究は本稿に特に関連している。
Mueller（2017）は、
会計研究が時折ゴフマン的なアイデアを呼び出してきたことを指摘したが、
会計の分野において体系的な研究はまだ重要性を持っていないと主張している。
Mueller（2017）は、演劇学を真剣に受け止め、
相互作用の秩序の側面を組織における戦略のパフォーマンスに適用することで、そのギャップに対処している。
相互作用の演劇学は、ゴフマンの著作全体に流れるテーマである。
社会会計の分野では、
Jones（2011）がゴフマンの印象管理の概念を使用して、
環境会計におけるグラフの使用、乱用、および視覚的影響を評価している。Jones（2011）は、利益管理（earnings management）に関わる広範な会計文献に注目し、このアイデアを会計ナラティブやグラフなどの提示管理（presentational management）へと広げている。

3. 演劇学的枠組みとしての予算編成 (Section 3-6 抜粋)

演劇学的枠組みに従い、
私の研究は、乏しい資源の政治的配分をめぐって激しい争いが生じるハリファックス地域自治体の予算プロセスを調査するものである。
会計ディスクールの「演劇的」分析は、
予算編成における印象管理に、
イメージの巧みな使用が含まれていることを理解するのに役立つ。
本稿は、
自治体の予算編成に焦点を当てることで、
視覚的会計に寄与する。
具体的に、
会計研究者は、
予算編成を単なるありふれた行政実務として批判なく見るのではなく、
視覚的かつ演劇的なものとして理解することが推奨される。
会計を視覚的な演劇パフォーマンスとして想像したいのであれば、
公的資金の獲得に成功するもの（あるいは失敗するもの）は、
大きな関心の対象となるはずである。
ハリファックス市議会の予算プロセスは、
運営資金や資本資金をめぐる組織的な紛争において、
演出されたパフォーマンスに屈することによってのみ、
主体（アクター）の利益が維持される演劇的な体験として見ることができる。
本稿は、
自治体予算承認の公式なパフォーマンスを取り巻く議論や反論に、
視覚的なものがどのように関与しているかを検討する。

ゴフマンは、これらのパフォーマンスを
「表現ゲーム（expression games）」と呼んでおり、
そこでは相互作用の構造が情報の制御と非対称性に依存している。
したがって、
「予算」は社会的に構築された複雑なものであり、
単一のオブジェクトから、
数千の個別の予算ライン項目、
および多数の仮定、
計算、
法的コミットメント、
そして当て推量のウェブへと迅速に変換される可能性がある。
自治体の予算編成は、
公式な議会会議に至るまでに、
多くの競合する助言（そのほとんどは求められていないもの）が選出された議員の耳に独立して届くため、
ポリフォニックな声（バフチン、1981）の影響も受ける。
ポリフォニックな響きに対応し、
圧倒的な予算テキストを伝達するために、
戦略的な視覚化（数字、言葉、イメージ、および会計のストーリーテリング）が必要とされる。
後に続くハリファックスの予算ストーリーでは、
プレイヤー（自治体管理職、選出された議員、職員、報道機関、その他）が、望まれない増税を課すにもかかわらず、
「良い」予算を視覚的かつ演劇的に演じている。
高い税率は複雑な会計計算のセットに組み込まれており、
課税という主題が自治体の主体の目の前にあり続けているにもかかわらず、「視界から消える」ことができるのである。

4. 理論的貢献と結論 (Conclusion 抜粋)

本稿の構成は以下の通りである。
セクション2では、選択された理論的枠組みとしての演劇学の説明を行い、基本的な演劇的概念（リージョン、パフォーマンス、観衆、印象管理）を簡潔に紹介する。
セクション3では研究プロセスを説明する。
これは自治体の予算会議のビデオや関連するアーカイブ文書、
およびハリファックス市庁舎での予算会議の個人的な観察に基づいている。セクション4では、セクション2で一般的に説明された概念を拡張し、
それらを自治体の予算シナリオに適用することで、
より強固な関わりを提供する。
セクション4の実証の後、
本稿は視覚的会計に関する理論化されたストーリーラインを提示する立場となる。
セクション5では、実証的な演劇学的図解を提供することにより、
本稿を会計における視覚的転回の文脈に位置づける。
これらは、予算会計を視覚的ディスクールとして構成するものである。

結論として、会計学の文献に対する2つの関連する貢献を主張する。
(1) 本稿は、視覚的会計について進行中の活発な会話に加わり、公的部門における管理会計の詳細な実例を用いて議論を拡張する。
(2) 会計学の文献では十分に活用されておらず、視覚的会計の研究からもほとんど欠落していたゴフマンの演劇学的理論を適用している。

演劇学は、ゴフマン（1959）の社会的パフォーマンスの概念から発展した質的研究の伝統である。
演劇学は、組織化の演劇性に対する根本的な信念を受け入れ、
予算会計に不可欠な劇的な視覚要素と共鳴する。
ゴフマンは演劇の言語を使用し、
社会的状況における自己の提示を詳述するために、
数多くの演劇用語を呼び出した。
ゴフマンの存在論的立場には、
個人は自己の作り手であるという概念が含まれている。

自治体の組織化の視覚的かつ演劇的な例を調査するために、
ケーススタディ分析の手法が私の研究を導いた。
ケーススタディは、
豊かな文脈の中での詳細な理解を可能にし、
運営設定内のダイナミクスを探求する。
視覚的会計に関する文献は、
実際の活動の境界について十分に議論してこなかった。
自治体の予算編成は、
その「データ」を演劇的に提示されたものとして想像できるため、
視覚的会計を研究するのに有用な設定である。

演劇学的分析は、
自治体の税率が複雑な会計計算のセットに組み込まれており、
課税という主題が自治体の主体の目の前にあり続けているにもかかわらず、「視界から消える」ことができることを示している。
本稿における予算の演劇的視覚化は、
予算劇場での観察に基づいたミニプレイとして構成されている。

本稿は、会計研究における視覚分析に関する会話に寄与する。
批判的な視覚研究の呼びかけ、
特に管理会計と公的部門管理の分野におけるそれは、
会計のケースベースの研究における視覚的なものの不足に起因している。「視覚的転回」は、過去10年間にわたって説得力のある理論的根拠と議論を生み出してきた。

気づきと問い

気づき

予算とは単なる数字の羅列ではなく、
特定の印象（合理性や制御不能性）を植え付けるための
「演出された物語」であるという視点は、
現代の政治や組織運営を理解する上で極めて重要です。
特に、
増税などの不都合な事実が複雑な計算式という
「舞台装置」の中に隠蔽されるプロセスは、
情報の非対称性を利用した高度な「表現ゲーム」と言えます。

物質主義的な問い

予算という「演劇」によって配分が決定される物理的リソース（道路、施設、機材）は、その演出の良し悪しによって、本来の必要性とは無関係に歪められていないだろうか？

耽美主義的な問い

完璧にバランスの取れたスプレッドシートや、
整然としたグラフの羅列に私たちが感じる「美しさ」は、
真実を隠蔽するための「装飾」として機能しているのではないか？

ポスト構造主義的な問い

「予算」という言葉や概念が、
都市の現実を作り出しているのか？
それとも、演出されたディスクール（語り口）こそが、
私たちが「都市」と呼ぶものの正体なのだろうか？

人に話したくなる三行

1. 役所の予算会議は、実は「合理的なフリ」をするための綿密に計算された演劇パフォーマンスである。

2. 増税などの不都合な事実は、あえて「複雑すぎる計算」の中に隠すことで、市民の視界から消されている。

3. 予算書は「読むもの」ではなく、権威を演出するための「視覚的な舞台装置」として機能している。

励ましのメッセージ

難解に見える数字や公式も、
誰かが作った「演出」の一部だと思えば、
少し気が楽になりませんか？
表面的なパフォーマンスに惑わされず、
その裏にある意図を見抜く視点を持つことで、
あなたはより賢明な決定を下せるようになるはずです。

ステップアップ行動指針案

1. 観察： 次に会議やプレゼンに参加する際は、内容だけでなく「どのような資料や仕草で権威を演出しているか」を観察してみる。

2. 分析： 複雑な統計やグラフが出てきたときこそ、「何が強調され、何が視界から隠されているか」を自問する癖をつける。

3. 実践： 自分の提案を通したいとき、単なる数字だけでなく、相手にどのような「印象」を与えたいかを演劇的にデザインしてみる。

インフォグラフィックで振り返る

参考文献

• Corrigan, L. T. (2018). Budget making: The theatrical presentation of accounting discourse. Critical Perspectives on Accounting, 55, 12-32. https://doi.org/10.1016/j.cpa.2017.12.001

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執筆者：東北イタコ（Tohoku I-ST）

以上です。